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Descrizione

L'attuale panorama normativo sugli appalti ha segnato una rivoluzione copernicana per l'azione della Pubblica Amministrazione, spostando l'asse dall'adempimento puramente formale alla centralità del Principio del Risultato e del Principio della Fiducia. In questo mutato scenario normativo, l'area dei contratti che si collocano al di fuori delle tradizionali procedure di gara rappresenta una delle zone operative più complesse, frequenti e insidiose per funzionari, dirigenti e professionisti. Questo manuale si propone come una bussola scientifica e pratica per padroneggiare con assoluta sicurezza giuridica sia i contratti esclusi (affidamenti fiduciari, servizi legali, finanziari o cooperazioni) sia i contratti attivi della P.A., preposti alla generazione di entrate e alla valorizzazione del patrimonio pubblico. Attraverso un approccio fortemente orientato alla risoluzione di problemi concreti, il testo analizza nel dettaglio l'onere motivazionale richiesto per blindare le decisioni del RUP ed evitare rilievi di danno erariale dinanzi alla Corte dei Conti. L'opera unisce il rigore dell'interpretazione del nuovo Codice con le secolari regole di contabilità dello Stato (r.d. n. 2440/1923) e i moderni dettami di digitalizzazione e tracciabilità dei flussi (CIG, adempimenti ANAC e Fascicolo Virtuale dell'Operatore Economico). Ampio spazio è dedicato ai profili fiscali e tributari - con una preziosa disamina sull'imposta di bollo, di registro (aggiornate alle ultime novità del d.lgs. n. 123/2025) e sugli obblighi contributivi - per scongiurare sanzioni o blocchi burocratici. Completa l'opera una ricca sezione di modulistica con 21 schemi operativi di determinazioni e accordi pronti all'uso.